Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * административни наказания по реда на ЗАНН * промяна на местна подсъдност


2
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 132

гр. София, 25 септември 2017 г.

Върховният касационен съд на Република България, І НО, в закрито заседание на двадесет и първи септември две хиляди и седемнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:НИКОЛАЙ ДЪРМОНСКИ ЧЛЕНОВЕ: РУМЕН ПЕТРОВ
ВАЛЯ РУШАНОВА

при секретар………………………………….….…и при становището на прокурора………..Атанас Гебрев……….изслуша докладваното от съдия Рушанова частно наказателно дело №969 по описа за 2017г.

Производството е с правно основание чл. 44, ал.1 от НПК.
Образувано по реда на чл. 44 НПК за разрешаване на спор за подсъдност между Районен съд –Средец и РС - Бургас във връзка с депозирана жалба от Р. П. Д. срещу Наказателно постановление № 17-0769-001648 от 05.06.2017г. на Началник група към ПП- Бургас.
Постъпило е писмено становище от прокурор при Върховна касационна прокуратура, в което е отразено, че видно от доказателствата по делото нарушението е извършено на територията на община Бургас, която попада в съдебния район на РС-Бургас, поради което именно този съд е компетентен да разгледа и реши делото.
ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, след като обсъди материалите по делото, намира следното:
Пред РС - Бургас е било образувано н.а.х.д. № 3530/2017г. по жалба на Р. П. Д. срещу НП № 17-0769-001648 на Началник група ПП-гр. Бургас. С определение от 20.07.2017г. РС- Бургас е приел, че с оглед мястото на извършване на твърдяното административно нарушение местно компетентен да разгледа производството е РС- Средец. Предвид това е прекратил производството по делото и го е изпратил на Районен съд - Средец.
В Районен съд - Средец е образувано н. а. х. д. № 225/2017г., което е било насрочено от съдия- докладчик с разпореждане за разглеждане на 04.09.2017г. В проведеното заседание съдът е констатирал, че в АУАН и в Наказателното постановление като място на извършване на нарушението е посочено „на път втори клас № 11-79- до бензиностанция Н., посока гр. Средец”, което се намира на територията на Община- Бургас. С оглед на това и позовавайки се на разпоредбата на чл.59 от ЗАНН съдът е прекратил производството и е повдигнал спор за подсъдност с РС- Бургас.
Според настоящия състав на ВКС компетентен да разгледа делото е Районен съд - Бургас. Съгласно разпоредбата на чл. 59, ал.1 от ЗАНН наказателното постановление подлежи на обжалване пред районния съд, в района на който е извършено или довършено нарушението. Известно е също, че за да се определи подсъдността по наказателно-административни дела, следва да се изхожда от обстоятелствената част на акта за установяване на административно нарушение и на наказателното постановление, като се съобразят изложените там обстоятелства, отнасящи се до мястото на извършване на нарушението.
Жалбоподателят Д. е санкциониран за административни нарушения по чл.139, ал.5 от ЗдВП и по чл.103 от ЗДвП. В акта за установяване на административно нарушение е посочено, че нарушенията са извършени на „път ІІ-79 до бенз. Н. посока [населено място]”, а в издаденото въз основа на него Наказателно постановление, че са осъществени „в община Средец на път Втори клас № ІІ-79 до бензиностанция Н. посока [населено място]”. Видно е, че констатациите в АУАН и в НП относно местоизвършване на нарушенията, са недостатъчно ясни, като в подобна хипотеза е допустимо въпросът за местоизвършване на нарушението, а оттам и за подсъдността, да се разреши с оглед приобщените по надлежния процесуален ред доказателства. В настоящия случай, в проведеното пред РС-Средец заседание свидетелите по АУАН недвусмислено са уточнили че мястото на нарушението се намира на територията на Община-Бургас и се обслужва от 04 РУ МВР-Бургас. Това обстоятелство предопределя и компетентността на Районен съд – Бургас.
Водим от горното и на основание чл. 44, ал.1 от НПК, ВКС, І НО,


О П Р Е Д Е Л И:


ИЗПРАЩА н. а. х. д. № 225/2017г. по описа на Районен съд - Средец на Районен съд - Бургас.
Определението не подлежи на обжалване и протест.
Препис от настоящото определение да се изпрати за сведение на Районен съд – Средец.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: