Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * спор за подсъдност

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 49


София, 28 май 2018 г.



ВЪРХОВЕН КАСАЦИОНЕН СЪД на Република България, трето наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на двадесет и трети май две хиляди и осемнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА АТАНАСОВА
ЧЛЕНОВЕ: АНТОАНЕТА ДАНОВА
КРАСИМИРА МЕДАРОВА

при секретаря
при становището на прокурора от ВКП Петър Долапчиев
като изслуша докладваното от съдия Д. Атанасова ч.н.д. № 438/2018 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството пред ВКС е инициирано на основание чл. 44, ал. 1 от НПК, по повод повдигнат спор за подсъдност от Окръжен съд - Разград.
В писмено становище, прокурор от ВКП изразява мнение, че делото е подсъдно на Окръжен съд – гр. Русе.
ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, трето наказателно отделение, намери следното:
В Окръжен съд – гр. Русе е било образувано ч.н.д. № 127/2018 г. по реда на Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС) по повод на решение на Районен съд в гр. Св. Гоар, Федерална република Германия, за налагане на финансова санкция/глоба/ в размер на 600 евро и разноски 99,85 евро, по отношение на българския гражданин В. Р. А., [дата на раждане] , в [населено място], с последен известен и посочен адрес: [населено място], [улица]. С разпореждане № 295 от 20.03.2018г., съдията-докладчик е прекратил производството и го е изпратил на Окръжен съд – гр. Разград по компетентност, с аргумент, че след направена служебна справка в национална база данни „Население“ се е установило, че санкционираното лице е с постоянен и настоящ адрес на територията на област /населено място/ - [населено място], [улица].
С протоколно определение от 13.04.2018г. по ч.н.д. № 117/2018г. по описа на Окръжен съд – гр. Разград е прекратено производството по делото и е повдигнат спор за подсъдност като е посочено, че В. А. е търсен на постоянния и настоящ адрес, но призовката се е върнала с отбелязване, че лицето не живее на посочения адрес. Призовката на адреса в [населено място] е връчена по реда на чл.180, ал.4 от НПК на съпругата му. Във върнатата призовка е отразено, че лицето е в чужбина, където работи. При тези данни съдът е приел, че обичайното местопребиваване на В. Р. А. е на територията на [населено място].
Настоящият съдебен състав счита, че делото е подсъдно на Окръжния съд – гр. Русе.
Съгласно чл. 31, ал. 1, вр. чл. 15, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС компетентен да разгледа искането за признаване на решението за налагане на финансови санкции е съответният окръжен съд, в чийто териториален обсег се намира местоживеенето или обичайното пребиваване на санкционираното лице.
В случая, последният известен адрес на санкционираното лице, който е посочен и в удостоверението по чл. 4 от Рамковото решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа на взаимно признаване на финансови санкции, е на територията на [населено място]. Русенският окръжен съд обаче не е призовал А. от този адрес, който дори да не е негов адрес по местоживеене, може да се окаже, че е адреса на обичайното му местопребиваване, в каквато насока са събрани данни от ОС-Разград, което обстоятелство ангажира компетентността на Окръжния съд – гр. Русе. Съгласно чл. 48, ал. 7 от КМЧП, под понятието „обичайно местопребиваване на физическо лице“ се разбира мястото, в което то се е установило преимуществено да живее, без това да е свързано с необходимост от регистрация или разрешение за пребиваване или установяване.
За определянето на това място трябва да бъдат специално съобразени обстоятелства от личен или професионален характер, които произтичат от трайни връзки на лицето с това място или от намерението му да създаде такива връзки. Компетентността на Окръжния съд – гр. Русе би отпаднала само, ако се разкрият данни, че местоживеенето или обичайното пребиваване на лицето на територията на Република България не могат да бъдат установени, а в разглеждания случай това не е така.
Водим от горното и на основание чл. 44, ал. 1 от НПК, ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, трето наказателно отделение, О П Р Е Д Е Л И :
ИЗПРАЩА ч.н.д. № 117/2018 г. по описа на Окръжен съд – гр. Разград, за разглеждане по компетентност на Окръжен съд – гр. Русе.

Определението не подлежи на обжалване.

Препис от настоящото определение да се изпрати за сведение на Окръжен съд – гр. Разград.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:
1.


2.