Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * спор за подсъдност по н.а.х.д.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 56

Гр. София, 21 май 2019 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният касационен съд на Република България, трето наказателно отделение в закрито заседание на шестнадесети май през две хиляди и деветнадесета година в състав

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА АТАНАСОВА
ЧЛЕНОВЕ: АНТОАНЕТА ДАНОВА
КРАСИМИРА МЕДАРОВА

при участието на секретаря
и след становище на прокурора от ВКП П. ДОЛАПЧИЕВ, като разгледа докладваното от съдия Медарова наказателно частно дело № 438/19 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството пред ВКС е образувано по реда на чл. 44 от НПК за разрешаване на спор за подсъдност между Районен съд – гр. Монтана и Районен съд – гр. Видин по повод н. а. х. д. № 577/2019 г., по описа на РС – Монтана, образувано по жалба на Г. Я. П., чрез адв. С. С. срещу Наказателно постановление № номер/дата, издадено от Началник на отдел АНД в ГДАИ, [населено място] при Изпълнителна Агенция „АА“ [населено място], с което на жалбоподателя е било наложено административно наказание глоба в размер на 1500 / хиляда и петстотин / лв., на осн. чл.178а, ал.7, т.1, пр.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/.
Постъпило е писмено становище от прокурор при Върховна касационна прокуратура, съгласно което компетентен да разгледа делото е РС - Видин, където е района на извършване на административното нарушение, с оглед разпоредбата на чл.59, ал.1, пр.1 от ЗАНН, тъй като мястото на работа на жалбоподателя е в [населено място].
Върховният касационен съд, след като обсъди материалите по делото, намира следното:
Пред Районен съд – гр. Видин е било образувано н. а. х. д. № 420/2019 г. С определение от 02.04.2019 г., постановено в закрито заседание, съдията-докладчик е приел, че делото не му е подсъдно предвид обстоятелството, че нарушението е извършено в [населено място], поради което попада в съдебния район на РС – Монтана, който е местно компетентен да се произнесе по жалбата срещу наказателното постановление. Със същото определение съдията-докладчик е прекратил производството по делото и го е изпратил на Районен съд – гр. Монтана, по компетентност.
Пред РС – Монтана е било образувано н.а.х.д. № 5772/2019 г. С определение от закрито съдебно заседание, № 132/12.04.2019 г., съдебното производство по делото е било прекратено, по съображения за липса на местна компетентност да го разгледа, тъй като нарушението е извършено в [населено място]. В мотивите на разпореждането са посочени представени пред РС – Монтана писмени документи от адв. С., като пълномощник на жалбоподателя П., от които е видно, че комисията /КТП/ към дружеството /фирма/, в което жалбоподателят е назначен на трудов договор е с адрес [населено място].
Според настоящият състав на ВКС компетентен да разгледа делото е РС – гр. Видин. Съгласно чл. 59, ал. 1 от ЗАНН наказателното постановление и електронният фиш подлежат на обжалване пред районния съд, в района на който е извършено или довършено нарушението, а за нарушенията, извършени в чужбина – пред Софийския районен съд. Безспорно, по аргумент от чл. 36, ал. 1 от НПК, вр. чл. 84 от ЗАНН, за да се определи подсъдността по наказателно административни дела, следва да се изхожда от обстоятелствената част на акта за установяване на административно нарушение и на наказателното постановление, като се съобразят изложените там обстоятелства за мястото на извършване на нарушението.
В атакуваното наказателно постановление е посочено, че жалбоподателят Г. П. е санкциониран за това, че в качеството му на Председател на комисия за извършване на периодични технически прегледи / КТП / към дружеството „фирма“, относно техническата изправност на посочен в постановлението лек автомобил, не е преустановил извършването на периодичен преглед на същото моторното превозно средство, при липсата на потвърждение за платен данък върху превозните средства, от съответната информационна система. От представените по делото от пълномощника на жалбоподателя писмени документи е установено, че адреса на КТП при дружеството „фирма“ е [населено място].
Съгласно посочените фактически обстоятелства в обжалваното наказателно постановление, че П. е санкциониран за извършени от него действия в качеството му на председател на същата комисия, която е с адрес в [населено място], се определя и компетентността на този районен съд да разгледа и да реши делото.
Ирелевантни за подсъдността в настоящият казус се явяват посочените в наказателното постановление фактически обстоятелства за направена в [населено място] справка в информационната система ИА АА за дружеството „фирма“, тъй като същата не е включена като елемент от фактическия състав на административното нарушение, което е посочено като основание за това на жалбоподателя да се наложи административно наказание.
С оглед изложеното и на основание 44, ал. 1 от НПК Върховният касационен съд, Трето наказателно отделение

О П Р Е Д Е Л И :

ИЗПРАЩА н. а. х. д. № 577/2019 г., по описа на Районен съд – гр. Монтана, за разглеждане и решаване по същество на Районен съд – гр. Видин.
Определението не подлежи на обжалване и протест.
Препис от настоящото определение да се изпрати за сведение на Районен съд – гр. Монтана.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: