ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 379 гр.София, 21 август 2023 г. ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД на Република България, трето наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на двадесет и първи август две хиляди двадесет и трета година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА АТАНАСОВА ЧЛЕНОВЕ: ЕЛЕНА КАРАКАШЕВА МАРИЯ МИТЕВА При становището на прокурора от ВКП Калин Софиянски изслуша докладваното от съдия МИТЕВА КНЧД № 673/2023 г., като взе предвид следното: Производството е по реда на чл. 43, т. 1 от НПК. Производството по ЧНД № 673/2023 г. на ВКС, III-то наказателно отделение е образувано след като с разпореждане от 12.07.2023 г., съдия при Районен съд - София е прекратил производството по НАХД № 9167/2023 г., като е приел, че са налице предпоставките на чл. 43, т. 1 НПК, тъй като всички участници в производството живеят в района на гр.Р. и гр.С. и е изпратил делото на ВКС за преценка дали да се определи друг еднакъв по степен съд, който да разгледа делото. Прокурорът от ВКП Калин Софиянски изразява становище, че нарушението е извършено по адреса на седалището и управлението на „Д. Т.” ЕООД, а именно [населено място], обл. С., [улица] компетентен да разгледа делото е РС – Силистра. Върховният касационен съд, трето наказателно отделение, след като обсъди доказателствените материали по делото намери за установено следното. НАХД № 358/2023 г. по описа на РС – Силистра е било образувано по жалба, депозирана от „Д. Т." ЕООД, със седалище и адрес на управление [населено място], обл. С., [улица], представлявано от В. Е. А. срещу НП № 38-0004651 от 12.04..2023 г., издадено от Директора на РД „АА” – Русе, с което на основание чл. 104, ал. 1 ЗАвПр на дружеството е била наложена имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда/ лв., за нарушение на чл. 10,§ 2, изр. 1, пр. 2 от Регламент /ЕО/ №561/2006 година. С определение от 26.06.2023 г. съдията - докладчик при РС – Силистра е приел, че следва да се спазва разпоредбата на чл. 59, ал. 1 ЗАНН и тъй като нарушението е осъществено на територията на Кралство Белгия, т. е. в чужбина, то компетентен да разгледа делото е РС – София. С оглед на посочените съображения производството по НАХД № 358/2023 г. по описа на РС – Силистра е било прекратено и делото е било изпратено за разглеждане на РС – София. В РС – София е било образувано НАХД № 9167/2023 година. Съдията – докладчик при РС – София е прекратил производството по НАХД № 9167/2023 г., като е приел, че са налице предпоставките на чл. 43, т. 1 НПК, тъй като всички участници в производството живеят в района на гр.Р и гр.С. и е изпратил делото на ВКС за преценка дали да се определи друг еднакъв по степен съд, който да разгледа делото. От обстоятелствената част на посоченото НП е видно, че нарушението, за което е санкционирано дружеството се изразява в това, че транспортното предприятие „Д. Т." ЕООД, със седалище и адрес на управление [населено място], обл. С., [улица], представлявано от В. Е. А., не е организирало работата на водачите по такъв начин, че водачите да са в състояние да спазват изискванията на Глава Втора, чл. 8 от Регламент /ЕО/ № 561/2006 г., като е допуснато водачът С. И. С. да не ползва нормална дневна почивка от най-малко 11 последователни часа на 13.08.2022 г., след ползвани 3 намалени дневни почивки за седмицата. Нарушението е констатирано при извършване на комплексна проверка на транспортното предприятие в РД „АА” - Русе, обхващаща предходните 12 месеца и е съставен констативен протокол от 23.01.2023 година. В конкретния случай, административното нарушение, за което е наложена санкцията е осъществено чрез бездействие – не създаване на организация на работата на водачите по такъв начин, че водачите да са в състояние да спазват изискванията на Глава Втора, чл. 8 от Регламент /ЕО/ № 561/2006 година. Жалбоподателят е с адрес в [населено място], обл. С., а други участници в процеса са от [населено място], който също е в близост до [населено място]. Разпоредбата на чл. 43, т. 1 НПК цели процесуална икономия и намаляване на разходите на участниците в производството. Когато всички или повечето от страните в процеса и свидетелите са от региона на един съд, делото следва да се разгледа именно от този съд. При това положение ВКС намира, че компетентен да разгледа делото е РС – Силистра и този съд неправилно е прекратил образуваното пред него производство. Водим от изложените съображения и на основание чл. 43, т. 1 от НПК, Върховният касационен съд, трето наказателно отделение ОПРЕДЕЛИ: ИЗПРАЩА НАХД № 9167/2023 г. по описа на Районен съд – София за разглеждане от Районен съд – Силистра. Препис от определението да се изпрати на РС – София за сведение. Настоящото определение е окончателно. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.