Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * спор за подсъдност по н.а.х.д.

2
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 53

гр.София, 28 март 2017 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД на Република България, първо наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на двадесет и четвърти март две хиляди и седемнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: РУМЕН ПЕТРОВ
ЧЛЕНОВЕ: СПАС ИВАНЧЕВ
ХРИСТИНА МИХОВА


при секретаря
и след становище на прокурора от ВКП Тома Комов, като изслуша докладваното от съдия МИХОВА наказателно частно дело №311/2017 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството пред ВКС е образувано по реда на чл. 44, т.1 от НПК по повод повдигнат спор за подсъдност между Районен съд-Петрич и Районен съд-Благоевград относно разглеждането на АНД №121/2017 год.
Постъпило е писмено становище на прокурор от Върховната касационна прокуратура, според което делото следва да се разгледа от РС-Благоевград, тъй като нарушението, което е санкционирано с обжалваното наказателно постановление е извършено по седалището на ТД на НАП в [населено място], т.е. в района на действие на посочения съд.
ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, след като обсъди материалите по делото и взе предвид становището на прокурора, намира за установено следното:
В Районен съд- Благоевград е било образувано АНД № 291/2017 год., по повод постъпила жалба от В. М. П. срещу наказателно постановление № 234586/20.12.2016 год., издадено от Директора на офис Благоевград при ТД на НАП- София. С разпореждане №1193/13.02.2017 г., съдията-докладчик по делото е прекратил съдебното производство и е изпратил делото за разглеждане на Районен съд- Петрич по подсъдност, като е приел, че административното нарушение- неподаване на декларация образец №6 за дължими вноски и данък, е осъществено чрез бездействие, по адреса на местоживеене на жалбоподателя - [населено място], [община], което е в района на действие на РС-Петрич.
В РС-Петрич е било образувано АНД № 121/2017 г. С определение № 174/02.03.2017 год., след постъпило възражение от представителя на административнонаказващия орган, съдията-докладчик е прекратил съдебното производството и е повдигнал спор за подсъдност, преценявайки, че делото е подсъдно на РС-Благоевград. В определението съдията-докладчик е посочил, че административното нарушение е осъществено чрез бездействие, като жалбоподателят не е изпълнил задължение за подаване на декларация в установения срок - действие, което е следвало да осъществи в ТД на НАП, офис Благоевград, което обуславя и местната подсъдност по местоизвършване на нарушението.
Предвид изложеното, настоящият касационен състав намери, че делото следва да бъде разгледано от РС-Благоевград, тъй като по правилата на местната подсъдност това е компетентният съд да се произнесе по жалбата на В. П..
Съгласно чл. 59 от ЗАНН наказателното постановление подлежи на обжалване пред районния съд, в района на който е извършено или довършено нарушението. Видно от наказателно постановление №234586-F 279805/20.12.2016 г. на Директор на ТД на НАП-София, офис Благоевград, на В. М. П. е наложено административно наказание глоба в размер на 250 лева, затова, че е нарушил състава на чл. 3, ал.3, т.2, б. „а“ от Наредба Н-8/29.12.2005 г. на МФ, като не е подал в определения срок- до 30 април 2016г., декларация образец № 6 „Данни за дължими вноски и данък по чл. 42 от ЗДДФЛ“ за 2015 г., а е подал такава по електронен път на 31.10.2016 год., приета с протокол вх. №01000163234967/31.10.2016 год. по описа на ТД на НАП София, офис Благоевград. Дължимото действие е следвало да бъде осъществено в ТД на НАП, офис Благоевград, следователно това е и мястото където е извършено административното нарушение изразяващо се в подаване на декларация след изтичане на срока, определен в чл. 3, ал.3, т.2, б. „а“ от Наредба № Н-8/29.12.2005 год.
По изложените съображения, делото следва да бъде изпратено за разглеждане на РС-Благоевград, поради което и на основание чл. 44, ал.1 от НПК, ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, първо наказателно отделение


О П Р Е Д Е Л И :


ИЗПРАЩА АНД №121/2017г. по описа на Районен съд – гр. Петрич за разглеждане на Районен съд – гр. Благоевград.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно.
Копие от настоящето определение да се изпрати на РС – гр. Петрич за сведение.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:



ЧЛЕНОВЕ: 1.


2.