Ключови фрази
Неплащане на издръжка * право на лично участие в наказателния процес * задочно осъден * задочно осъждане * Конвенция за защита на правата на човека и основните свободи


Р Е Ш Е Н И Е

№ 307

гр. София, 24 септември 2014г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният касационен съд на Република България, трето наказателно отделение, в съдебно заседание на шестнадесети септември, през две хиляди и четиринадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ : КРАСИМИР ХАРАЛАМПИЕВ
ЧЛЕНОВЕ : ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА
АНТОАНЕТА ДАНОВА

при секретар ИВАНКА ИЛИЕВА
и в присъствието на прокурора ПЕТЪР ДОЛАПЧИЕВ
изслуша докладваното от съдията ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА
н. д. № 863/2014г.

Производството е образувано по искане на задочно осъдения А. М. за възобновяване на нохд №18701/2011г., по описа на Районен съд /РС/-София и за отмяна на обявената на 18.04.2012г. присъда, на основание чл.425, ал.1, вр.чл.423, ал.1 от НПК.
В съдебно заседание на 16.09.2014г. А. М. и назначеният му служебен защитник поддържат направеното искане, като поставят акцент на незнанието на осъденото лице за проведения срещу него наказателен процес и за постановения осъдителен акт.
Представител на Върховната касационна прокуратура аргументира заключение за наличие на процесуалните предпоставки за възобновяване и връщане на наказателното дело за ново разглеждане.
Върховният касационен съд, трето наказателно отделение, за да се произнесе, взе предвид следното:
С присъда от 18.04.2012г., по нохд №18701/2011г., Софийски РС е признал А. А. М. за виновен в осъществени през периода от месец март 2010г. до месец октомври 2010г., при условията на съвкупност престъпления по чл.183, ал.1, пр.3 от НК спрямо неговите низходящи И. А. А. и Т. А. А., поради което и на основание чл.54 от НК, вр. чл.42а, ал.2, т.т.1, 2 и 4 от НК от НК го осъдил на ПРОБАЦИЯ.
В съответствие с изискванията на чл.23, ал.1 от НК на осъденото лице е наложено едно общо наказание - ПРОБАЦИЯ, с пробационни мерки за контрол и въздействие по чл.42а, ал.2, т.т.1, 2 и 4 от НК, за срок от ЕДНА ГОДИНА И ШЕСТ МЕСЕЦА.
Първоинстанционната присъда не е била предмет на въззивна и касационна инстанционна проверка, и влязла в сила, с произтичащите от това необжалваемост и юридически стабилитет.
Депозираното искане за възобновяване на нохд №18701/2011г. на Софийски РС е допустимо за разглеждане в настоящото производство, при съблюдаване изискванията на чл.423 от НПК, като преценката на приложената документация и интерпретацията на действуващата уредба, сочат и на неговата основателност.
Правото на задочно осъдения да иска отмяна на постановената и влязла в сила присъда, по реда на извънредния способ за съдебен контрол, при всяко обективно незнание за започване на наказателното преследване срещу него в досъдебната и съдебна фаза, е предоставено от разпоредбата на чл.423 от НПК. Формираният правен извод се обосновава от граматическото, семантическо и историческо тълкуване на визираната процесуална норма, с оглед съзнателно използваното терминологично понятие наказателно производство, и предвид допълнителните уточнения в чл.423, ал.1 НПК със ЗИДНПК /ДВ, бр.109/2008г./
Очертаните процесуални предписания са предпоставени от регламентираните в чл.55 от НПК основни права на обвиняемия /подсъдим/ в наказателния процес, между които и това да участва лично в наказателното разследване във всичките му фази и стадии на развитие, чрез даване на обяснения по обвинението, представяне на доказателства, предявяване на искания и на възражения. Законодателят е отговорил нормативно на изискванията на чл.6, т. 3, б.„а”,”b”, ”c” и „d” от Конвенцията за защита правата на човека и основните свободи, /КЗПЧОС/ за справедлив процес, свързан с правото на всеки подробно да бъде информиран за характера и причините на обвинението срещу него, да се защитава лично или да ползва квалифицирана адвокатска помощ, да присъства непосредствено при разпита на свидетели и в извършването на други процесуално-следствени действия, посочени от обвинителната власт и защитата, или реализирани по служебен почин от решаващия орган. Разпоредбата на чл.423 от НПК е съобразена и с практиката на съда в Страсбург, изрично установяваща на лицата, осъдени задочно, да бъде осигурен достъп до съдебна инстанция, която да се произнесе по искането им за проверка на правилността на влязлата в сила присъда.
Внимателният преглед на представените по делото писмени материали предпоставя заключение, че осъденият М. не е участвал лично при проведеното наказателно разследване.
Досъдебното производство №3560/2010г. по описа на 07 РУП-СДВР е образувано на 22.10.2010г. срещу А. А. М. за извършени от него престъпни деяния по чл.183, ал.1, пр.3 от НК.В рамките на реализираната процесуална дейност, във връзка с уведомяването на А. М. за привличането му в качеството на обвиняем, лицето е включено с телеграма №56215/2010г. на ГД „КП” за общонационално издирване и за него е постъпила информация от Националната следствена служба, Министерство на правосъдието - Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” и от сектор „БДС” в ИИС ”Справки”, установяваща, че същото не е в следствените арести, не търпи в затворите лишаване от свобода, като липсват регистрирани данни за преминавания през ГКПП на територията на страната.
Обективната невъзможност за намиране на обвиняемия в пределите на държавата е мотивирало компетентните органи, на 08.12.2010г. да му повдигнат обвинения по чл.183, ал.1, пр.3 от НК, при задочна процедура по чл.206, вр.чл.269, ал.3 от НПК, след назначаване на служебен защитник, приключила с неприсъствено предявяване на досъдебното разследване на 28.09.2011г.
На 12.10.2011г., по внесен от Районна прокуратура - София обвинителен акт срещу А. А. М. за извършени от него престъпления по чл.183, ал.1, пр.3 от НК спрямо И. А. и Т. А., е образувано нохд №18701/2011г. на Софийски РС. В съдебната фаза на наказателното производство решаващият орган е положил процесуални усилия за откриване на местонахождението на подсъдимия и за надлежното му връчване на призовка, с приложени към нея книжа, обективирано в изискани и предоставени официални писмени материали за задграничните пътувания на лицето, за възможен престой в следствените арести и местата за изтърпяване на наказание - лишаване от свобода и за резултатите от общодържавното издирване.
Последица от осъществените процесуални действия е даване ход на делото в открито заседание на 18.04.2012г., съгласно предписанията на чл.269, ал.3, т.2 от НПК, в присъствието на определения от Софийска АК защитник на А. М. по чл.94, ал.1, т.8 от НПК и неприсъствено проведено съдебно следствие, приключило с присъда.
Визираната фактология обосновава налични предпоставки за възобновяване на делото, по предвидения в чл.423 от НПК ред. Изследваната конкретика не сочи на виновно поведение на А. М., съзнателно препятстващо разследването; на неправомерно отклонение от досъдебното и съдебно производство, при знание за неговото стартиране и развитие; и на демонстрирано нежелание на осъдения за лично участие в наказателния процес.
В обсега на проведеното досъдебно разследване срещу А. М., на същия лично не е повдигнато и предявено обвинение, лимитиращо с изискуемата се от закона конкретика инкриминираното престъпно посегателство, и не са наложени мерки за процесуална принуда, очертаващи неговия наказателноправен статус, с произтичащите от това задължения и ограничения.
Правната норма на чл.6 от КЗПЧОС и константната практика на Европейския съд по приложението й, лимитират търпимост към задочното производство в процесуална ситуация на налична яснота за причините и характера на обвинителната теза и при доказан отказ на обвиняемото /подсъдимо/ лице да се яви по делото и да се защитава, или на бягство от правосъдието, каквито обстоятелства не се установяват в казуса, предмет на разглеждане по н.д.№18701/2011г. Процесуалната възможност обвиняемият /подсъдим/ да участвува в наказателното производство и да се защитава сам е основен елемент и същностна характеристика на правото на справедлив процес, поради което нежеланието за нейното реализиране трябва да бъде извън съмнение, да е резултат от достатъчна по обем и доказателствен интензитет информираност, липсващи в случая.
Аргументи, подкрепящи изведеното заключение са инкорпорирани и в действащата до 29.11.2011г. нормативна уредба и в актуалната редакция на разпоредбата на чл.423, ал.1 от НПК. Цитираната норма, с измененията в ДВ, бр.109/23.12.2008г., в сила от 27.12.2008г., императивно предписва уважаване на искането на задочно осъдения за възобновяване на делото, поради неучастие в наказателното производство и предоставя възможност за лична защита- гаранция за справедлив процес, като допуска изключения при изпълнена процедура по чл.254, ал.4 от НПК и последващо неявяване на подсъдимия в съдебно заседание без уважителни причини, или при прояви на недобросъвестност, изразили се в укриване от надлежните органи и в осуетяване на преследването.
Установеният към момента регламент /ДВ, бр.93/25.11.2011г./ също е категоричен, че искането на осъдения по чл.423, ал.1 от НПК е основателно, освен ако след предявяване на обвинението в досъдебното производство, лицето се е укрило или неправомерно и виновно отклонило от разглеждане на делото в съдебната му фаза.
Изложените съображения мотивират вътрешното убеждение на съда за необходимост от прилагане на извънредния способ за съдебен контрол по чл.423 от НПК, чрез възобновяване на нохд №18701/2011г., отмяна на постановената по отношение на А. М. присъда и връщане на наказателното дело на прокурора за ново разглеждане, в присъствието на осъдения и с осигурени реални параметри за упражняване на неговите процесуални права.
Водим от горното и на основание чл.425, ал.2, вр. ал.1, т.1, вр.чл.423, ал.1от НПК, Върховният касационен съд

Р Е Ш И :

ВЪЗОБНОВЯВА нохд №18701/2011г. на Софийски РС.
ОТМЕНЯ присъда от 18.04.2012г. на РС-София, по нохд №18701/2011г., с която е ангажирана наказателната отговорност на А. А. М. за престъпления по чл.183, ал.1, пр.3 от НК.
ВРЪЩА делото на прокурора за ново разглеждане.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.


ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1. 2.