О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 89 гр. София, 24.02.2023 г. ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, второ наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на двадесет и трети февруари през 2023 г. в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: БИСЕР ТРОЯНОВ ЧЛЕНОВЕ: МИЛЕНА ПАНЕВА НЕВЕНА ГРОЗЕВА при участието на секретаря .................................................................................................. и в присъствието на прокурора ............................................................................................ разгледа докладваното от съдия Панева ч.н.д. № 130 по описа за 2023 г. и за да се произнесе, взе предвид следното: Производството пред ВКС е образувано по реда на чл. 44, ал. 1 от НПК по спор за подсъдност между Плевенския районен съд и Районен съд - гр. Враца относно разглеждането на НАХД № 454/2022 г. по описа на Районен съд - гр. Враца. Постъпило е становище от прокурор Кирил Иванов от Върховната касационна прокуратура, според което компетентен да разгледа делото е районният съд в гр. Враца. Настоящият състав на ВКС, второ наказателно отделение, за да се произнесе, взе предвид следното: Горепосоченото наказателно дело от административен характер е образувано по жалба на „Х. к.“ ЕООД срещу наказателно постановление № 2026 от 18.04.2022 г., издадено от директора на Басейнова дирекция „Дунавски район“, с което на „Х. к.“ ЕООД е наложена имуществена санкция в размер на 1 000 лева за нарушение на чл. 48, ал. 1, т. 11 от Закона за водите. Жалбата е била адресирана до Врачанския районен съд, пред който е било образувано НАХД № 454/2022 г. С разпореждане № 49/10.01.2023 г. съдията-докладчик е прекратил съдебното производство и е постановил изпращане на делото по подсъдност на Районен съд – гр. Плевен, констатирайки, че според описаната в наказателното постановление фактология на нарушението, същото е извършено на територията на МВЕЦ „Ботуня“, намиращ се в землището на с. Стояново, общ. Вършец и с. Ботуня, общ. Криводол, като първата от посочените общини попада в съдебния район на РС-Берковица, а втората от тях - в съдебния район на РС-Враца. С протоколно определение от 08.02.2023 г. състав на районният съд вгр. Плевен е прекратил съдебното производство по НАХД № 119/2023 г., образувано пред този съд по материалите по НАХД № 454/2022 г. на Врачанския районен съд и е повдигнал спор за подсъдност, декларирайки, че не е компетентен да разгледа делото и все така лаконично определяйки като местно компетентен районният съд в гр. Враца. Настоящият състав, като споделя съображенията на съдията-докладчик от Врачанския районен съд, приема, че местно компетентен да разгледа делото е именно районният съд в гр. Плевен. Редът за обжалване на наказателните постановления е уреден в ЗАНН. Това е законът, по правилата на който следва да се определи и местно компетентния да разгледа делото съд. Съгласно чл. 59, ал. 1 ЗАНН наказателното постановление подлежи на обжалване пред районния съд, в района на който е извършено или е довършено нарушението. А ориентир за правилната преценка относно компетентния районен съд дава обстоятелствената част на наказателното постановление (чл. 84 ЗАНН вр. чл. 42, ал. 1 НПК). В конкретния случай описаното в наказателното постановление нарушение се свежда до неизпълнение от страна на санкционираното дружество, в качеството му на водоползвател, титуляр на разрешително по Закона за водите, на задължението за съблюдаване на условията в този документ. Очевидно е, че се касае за нарушение, реализирано чрез бездействие, като мястото на неговото осъществяване е мястото, на което е следвало да бъде изпълнено дължимото действие. В случая в наказателното постановление като място на нарушението е посочена територията на МВЕЦ „Ботуня“, като е указано, че същата се намира в землището на с. Стояново, общ. Вършец и на с. Ботуня, общ. Криводол. Вярно съдията-докладчик от РС-гр. Враца е констатирал, че първата от посочените общини попада в съдебния район на РС-Берковица, а втората от тях - в съдебния район на РС-Враца, като този факт не позволява с точност да се определи местоизвършването. При тези данни и съобразно със заложеното в чл. 36, ал. 3 НПК правило, приложимо по силата на чл. 84 ЗАНН, компетентен да разгледа делото е именно Плевенския районен съд в съдебния район на който е проведено и е приключило административно-наказателното производство. Водим от изложеното и на основание чл. 44, ал. 1 от НПК, Върховният касационен съд, второ наказателно отделение, О П Р Е Д Е Л И: ВРЪЩА НАХД № 119/2023 г. по описа на Районен съд - гр. Плевен на същия съд за разглеждане и решаване от него. Определението е окончателно. Препис от определението да се изпрати на Врачанския районен съд за сведение. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.