О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 54 [населено място], 16.06.2020 г. Върховният касационен съд на Република България, Второ наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на петнадесети юни, 2020 г., в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ЗАХАРОВА ЧЛЕНОВЕ: ТЕОДОРА СТАМБОЛОВА НАДЕЖДА ТРИФОНОВА С участието на прокурора от ВКП ИВАНОВ Разгледа докладваното от съдия СТАМБОЛОВА К.Н.Ч.Д.330/20 г. И за да се произнесе, взе предвид следното: С разпореждане от 27.05.20 г. съдията-докладчик по Н.А.Х.Д.5517/20 г. по описа на Районен съд–София е прекратил съдебното производство по посоченото дело и е изпратил същото на ВКС на основание чл.43,т.1 НПК, за определяне на друг, равен по степен съд, който се предлага да бъде Районен съд- Русе. Прокурорът от ВКП дава становище, че искането е основателно. Върховният касационен съд, Второ наказателно отделение, като провери релевантните данни по делото и като са запозна с мнението на прокурора, намира за установено следното: Пред Софийски районен съд (СРС) е образувано Н.А.Х.Д.5517/20 г. Същото е сторено по жалба от „Я. И.“ Е., ЕИК:[ЕИК], със седалище и адрес на управление:гр.Р., [улица], представлявано от управителя Я. Я., подадена чрез адвокат К. К., срещу наказателно постановление №38-0000475/27.03.20 г. на директора на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ Русе (РД„АА“), издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение №275119 от 11.03.20 г. на инспектор при РД„АА“ Русе. С наказателното постановление е наложена имуществена санкция на дружеството в размер на 3 000 лв. на основание чл.7 б,ал.1,изр.1 от Закона за автомобилните превози (ЗАПр). С разпореждане от 27.05.20 г.,постановено по цитираното производство, съдията-докладчик при СРС е приел, че делото е подсъдно на този съд (поради факта, че нарушението е извършено в чужбина), съобразно разпоредбата на чл.59,ал.1 ЗАНН, но го е пратил на ВКС за промяна на основание чл.84 ЗАНН вр.чл.43,т.1 НПК, тъй като участниците в процеса - актосъставителят и свидетел, посочен в АУАН, както и административно-наказващият орган, са с адреси за призоваване в [населено място], а седалището и адресът на управление на дружеството-жалбоподател „Я. и.“ Е. е в Р., град, който е в значителна по-голяма близост до гр. Русе, отколкото е гр. София. Както е известно, местната подсъдност се подчинява на принципите на местоизвършване на престъплението и на непосредственост, със съблюдаване на изискванията за бързина, ефективност, безпристрастност и максимално снижаване на разходите и деловодните затруднения. Същевременно тя не е абсолютна и при определени законови предпоставки единственият отговор, който може да бъде даден на гореизложените условия, е смяна на подсъдността. Приложението на чл.84 ЗАНН във вр.с чл.43,т.1 НПК изисква обсъждане на обстоятелството дали много обвиняеми /с оглед административната процедура – жалбоподатели/ или свидетели живеят в района на другия съд. Видно от данните по делото, актосъставителят и свидетел, посочен в АУАН, въз основа на чиито изявления е издадено НП, са с адреси за призоваване в [населено място], а седалището на санкционираното дружество-жалбоподател е в [населено място], близък по разстояние до гр. Русе. Само в сферата на пълнота на процесуалното изследване трябва да се заяви,че е доста спорно приетото от СРС обстоятелство, че нарушението, състоящо се в осъществяване на превоз на товари без карта за квалификация на водача (което именно е вменено на обжалвалото дружество, а не къде се е движело съответното превозно средство), каквато се е изисквало по специалното законодателство, е извършено в чужбина. Поначало този фактор стои в основата на решаването на въпроса за определяне на съда по местоизвършване на нарушението с оглед разпоредбата на чл.59, ал.1 ЗАНН, но не подлежи на по-нататъшно обсъждане заради активираната от легитимирания съд процедура, която е в съвсем друг смисъл. Предвид изложеното по-горе конкретно изброяване на обстоятелства, ВКС приема, че може да изведе предпоставки за отклонение от общото правило за местната подсъдност, тъй като в настоящия случай релевантните за процеса участници са с адреси за призоваване в съдебния район на РС- Русе и близо до него, ерго, разходите по разглеждане на делото ще бъдат оптимално най-ниски с оглед това. Водим от гореизложените съображения, Върховният касационен съд, Второ наказателно отделение О П Р Е Д Е Л И: ИЗПРАЩА прекратеното от съдия-докладчик при Районен съд–София Н.А.Х.Д.5517/20 г. за образуване и разглеждане от Районен съд-Русе. Определението не подлежи на обжалване. Препис от определението да се изпрати на председателя на Районен съд – София за сведение. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1/ 2/