Ключови фрази
Иск за обезщетение от дискриминация * обезщетение за вреди от дискриминация * признак "имуществено състояние"


Р Е Ш Е Н И Е


№ 146

София, 07.06.2012 год.


В ИМЕТО НА НАРОДА



Върховният касационен съд на Република България, IІІ гражданско отделение в съдебно заседание на седми май две хиляди и дванадесета година в състав:


ПРЕДСЕДАТЕЛ: НАДЯ ЗЯПКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЖИВА ДЕКОВА
ОЛГА КЕРЕЛСКА


при участието на секретаря Северина Толева
разгледа докладваното от съдията ДЕКОВА
гр.дело №1290 образувано по описа за 2011 год.


Производството е по чл.290 ГПК.
Образувано е по касационна жалба на от М. А. К. от [населено място], против решението от 19.04.2011г., постановено по гр.д. №11824/2010г. на Софийски градски съд, с което е потвърдено решение от 06.07.2010г. по гр.д.№3533/2010г. на Софийски районен съд за отхвърляне на предявените от М. А. К. срещу Народно събрание на Република България и Държавата на Република България, чрез министъра на финансите, искове за солидарно заплащане на обезщетения за вреди от дискриминация по признак „имуществено състояние” и нарушение на принципа на равно третиране спрямо лицата, чийто размер на пенсиите е ограничен от разпоредбата на §6, ал.1 от ПЗР на КСО за периода 30.08.2007г.-31.01.2010г.
Касационното обжалване е допуснато с определение №334 от 06.03.2012г. по съображения, че съществува вероятност обжалваното въззивно решение да е недопустимо.
В касационната жалба се поддържа, че решението е неправилно. По съображения в жалбата се иска решението да бъде отменено.
Ответниците по жалбата Народно събрание на Република България и Държавата на Република България, чрез министъра на финансите, оспорват касационната жалба като неоснователна.
Върховният касационен съд, състав на IІІ гр. отделение, след като прецени данните по делото и доводите на страните, с оглед заявените основания за касиране на решението, приема следното:
С въззивното решение са отхвърлени предявените от М. А. К. срещу Народно събрание на Република България и Държавата на Република България, чрез министъра на финансите, искове за солидарно заплащане на обезщетения за вреди от дискриминация по признак „имуществено състояние” и нарушение на принципа на равно третиране спрямо лицата, чийто размер на пенсиите е ограничен от разпоредбата на §6, ал.1 от ПЗР на КСО за периода 30.08.2007г.-31.01.2010г.
В исковата молба ищецът се е позовал на решение на Комисията за защита от дискриминация, за установяване на дискриминацията, като сочи, че е адресат на решението. Основал е иска си на твърдение за поддържане на дискриминационни практики, които са резултат от нормативен акт.
Съгласно разпоредбата на чл.74, ал.2 от Закона за защита от дискриминация, в случаите, когато вредите са причинени на граждани от незаконни актове, действия или бездействия на държавни органи и длъжностни лица, искът за обезщетение се предявява по реда на ЗОДОВ. Съгласно разпоредбата на чл.1, ал.1 ЗОДОВ такива искове се разглеждат по реда на АПК, т.е. от административните съдилища.
Изложеното в обстоятелствената част на исковата молба във връзка със заявения петитум сочи, че ищецът въвежда обстоятелства, съставляващи основание на иск по чл.74, ал.2 ЗЗДискр., във вр. чл.1, ал.1 ЗОДОВ. Ищецът се позовава на успешно проведено производство пред Комисията за защита от дискриминация по раздел първи от ЗЗДискр., като основава иска си за обезщетение и на твърдяното от него обстоятелство, че е адресат на постановеното решение от Комисията. Разпоредбата на чл.74, ал.2 ЗЗДискр. е специална спрямо общото правило на чл.71, ал.1 ЗЗДискр. и изрично препраща към чл.1 ЗОДОВ, когато вредите са причинени от незаконни актове действия или бездействия на държавни органи и длъжностни лица. Компетентността на административния съд да разгледа настоящия иск произтича и от разпоредбата на чл.128, ал.1, т.5 от Административно процесуалния кодекс, според която, обезщетения за вреди от незаконосъобразни актове, действия и бездействия на административни органи и длъжностни лица са подведомствени на административните съдилища.
По изложените съображения предявеният иск е с правна квалификация чл.74, ал.2 ЗЗДискр., във вр. чл.1, ал.1 ЗОДОВ и компетентен да го разгледа е Административен съд - София град, на когото следва да се изпрати делото по подсъдност, след обезсилване на постановените решения от Софийски градски съд и Софийски районен съд.
Предвид изложеното и на основание чл.293, ал.4 от ГПК, във връзка с чл.270, ал.4 от ГПК, Върховният касационен съд, състав на IІІ гр. отделение

Р Е Ш И:


ОБЕЗСИЛВА решение от 19.04.2011г., постановено по гр.д. №11824/2010г. на Софийски градски съд и потвърденото с него решение от 06.07.2010г. по гр.д.№3533/2010г. на Софийски районен съд и ПРЕКРАТЯВА производството по делото пред гражданския съд.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Административен съд - София град.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: