Ключови фрази
Обжалване на решение на дисциплинарната комисия на Камарата на частните съдебни изпълнители * дисциплинарно производство по Закона за частните съдебни изпълнители

РЕШЕНИЕ


№ 1


София, 25.05.2016 година


В ИМЕТО НА НАРОДА


Върховният касационен съд на Република България, Четвърто гражданско отделение, в съдебно заседание на осемнадесети януари две хиляди и шестнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТОИЛ СОТИРОВ
ЧЛЕНОВЕ: ВАСИЛКА ИЛИЕВА
ЗОЯ АТАНАСОВА


при секретаря АНИ ДАВИДОВА
и в присъствието на прокурора
изслуша докладваното от съдията СТОИЛ СОТИРОВ
гр.дело №5522/2015 година.


Производството е по реда на чл. 73 от Закона за частните съдебни изпълнители.
Образувано е по жалба, вх.№2566/27.8.2015 г., подадена от И. Л. Б. – ЧСИ с рег.№86* на КЧСИ, против решение от 27.7.2015 г. на ДК на КЧСИ по дисц.д.№7/2015 г.
Обстоятелствата по делото са следните:
С решение от 27.7.2015 г. по дисц.д.№7/2015 г. по описа на Дисциплинарната комисия на КЧСИ на РБ на И. Л. Б. – ЧСИ, рег.№86* на КЧСИ е наложено дисциплинарно наказание „порицание“, на основание чл.68, ал.1, т.1 ЗЧСИ, за извършено нарушение на разпоредбата на чл.456, ал.2 ГПК, изразяващо се във фактическо неприлагане на молби и удостоверения за присъединяване на взискатели по изп.д.№201286900374 по описа на ЧСИ И. Б., към момента на изготвяне на първото разпределение от 04.3.2013 г.
Съставът на дисциплинарната комисия е приел следното:
По първото твърдяно от министъра на правосъдието нарушение е прието, че ЧСИ Б. е представила договор за възлагане правомощия по чл.18 ЗЧСИ с дата 10.12.2014., като това е датата на която е образувано изпълнителното дело, с оглед на което дисциплинарния състав не е открил нарушение. Относно твърдението, че по делото липсват писмени молби за присъединяване на кредитори с приложени листи и удостоверения от съдебен изпълнител, че листът приложен по друго дело, е допуснато нарушение, тъй като описаните книжа не са намирали в процесното дело, а в други такива, и към датата на първото разпределение не са намирали фактически приложени по първоначалното дело, а в други дела. Отчетен е фактът, че този порок е бил отстранен при последващото разпределение и това е прието като смегчаващо вината обстоятелство.
По второто, твърдяно от министъра на правосъдието нарушение, ЧСИ Б. е представила решение №36/29.01.2015 г. на ОС – Стара Загора по в.гр.д.№1028/2015 г., решение №87/13.5.2015 г. на ПАС по ч.гр.д.№223/2015 г., които оборват констатациите на проверяващия инспектор от МП, като и двете съдилища приемат, че второто разпределение е извършено законосъобразно и ЧСИ не е допуснал нарушения на закона.
По третото твърдяно от министъра на правосъдието нарушение и представените от ЧСИ решение, описано по-горе, както и разпределителен протокол от 09.10.2014 г.е видно, че спрямо средствата от Републиканския бюджет не е предприемано изпълнение и те са възстановени на длъжника, като и двете съдилища приемат, че размерът им е 18%. Комисията е стигнала до извод, че доколкото сумите са постъпили от запор на банкови сметки, правилно с разпределението е определен вида на субсидията и съответната сума е върната на длъжника като несеквестируема. Досежно останалата част от сумите ОС – Стара Загора и ПАС са приели, че са секвестируеми, поради което дисциплинарният състав счита, че не е налице нарушение.
Срещу горепосоченото решение на ДК на КЧСИ е подадена жалба от ЧСИ И. Л. Б. с оплаквания за несправедливост на наложеното дисциплинарно наказание, тъй като в случая очевидно не се касае за умишлено нарушаване на законови разпоредби, а за допусната техническа грешка по прилагането на книжата в кориците на делото, като грешката е била отстранена впоследствие. Моли се за отмяна на обжалваното решение.
Ответникът по жалбата – Камара на частните съдебни изпълнители, посредством процесуалния си представител – юрисконсулт Д. е депозирал писмен отговор.
В съдебно заседание жалбата се поддържа от процесуалния представител на жалбоподателката – адв. М..
Представителите на ответниците по жалбата: на Камарата на частните съдебни изпълнители – юрисконсулт Д. и на Министерството на правосъдието – юрисконсулт Г., , пледират за отхвърляне на жалбата.
Върховният касационен съд, състав на ІV г.о., като разгледа жалбата, взе предвид становищата на страните, изразени в съдебно заседание, писменото становище на ответника по жалбата – КЧСИ, и с оглед правомощията си по чл.73, ал.4 ЗЧСИ, намира за установено следното:
Жалбата отговаря на изискванията на чл.73, ал.2 ЗЧСИ, поради което е процесуално допустима. За да се произнесе по съществото съдът съобрази следното:
Обжалваното решение НЕправилно. Извършените от частния съдебен изпълнител действия спрямо присъединените кредитори по процесното дело към датата на първото разпределение не са в нарушение на чл.457, ал.1 и чл.460 ГПК, тъй като присъединяването е извършено към процесното изпълнително дело №20128690400374 по описа на ЧСИ И. Б.. От данните по делото се установява, че макар и фактически молбите за присъединяване , както и актовете за присъединяване, да не са се намирали в кориците па посоченото изпълнително дело, първото разпределение е извършено с участието на присъединените кредитори. Освен това извод за обратното липсват в мотивите на обжалваното решение.
Предвид изложеното съдът намира, че подадената жалба е основателна и като такава следва да бъде уважена. Обжалваното решение следва да бъде отменено, а искането на Председателя на Дисциплинарната комисия на КЧСИ следва да бъде отхвърлено.
С оглед изхода от спора Камарата на частните съдебни изпълнители следва да заплати на жалбоподателката извършените от нея разноски в размер на 500 лева.
Водим от изложените съображения и на основание чл.73, ал.4 и ал.6 ЗЧСИ, Върховният касационен съд, състав на ІV г.о.,


Р Е Ш И:



ОТМЕНЯ решение от 27.7.2015 г. по дисциплинарно дело №7/2015 г. по описа Дисциплинарната комисия на Камарата на частните съдебни изпълнители на Република България, и вместо това ПОСТАНОВЯВА:
ОТХВЪРЛЯ искането на Председателя на Дисциплинарната комисия на Камарата на частните съдебни изпълнители за налагане на дисциплинарно наказание на Частен съдебен изпълнител И. Л. Б., рег№86* на КЧСИ, с район на действие Окръжен съд – Стара Загора.
ОСЪЖДА КАМАРАТА НА ЧАСТНИТЕ СЪДЕБНИ ИЗПЪЛНИТЕЛИ – [населено място], [улица], ет.4, да заплати на И. Л. Б. – ЧСИ с рег.№86*, и район на действие Окръжен съд – Стара Загора, деловодни разноски за настоящото производство в размер на 500/петстотин/ лева.
Решението е окончателно.



ПРЕДСЕДАТЕЛ:



ЧЛЕНОВЕ: