Ключови фрази
Касационни частни дела * промяна на местна подсъдност

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 67
Гр. София, 20 юни 2022 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният касационен съд на Република България, трето наказателно отделение в закрито заседание на седемнадесети юни през две хиляди двадесет и втора година в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АНТОАНЕТА ДАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: ДАНИЕЛА АТАНАСОВА
КРАСИМИРА МЕДАРОВА
и след становище на прокурора от ВКП ГАЛИНА СТОЯНОВА, като разгледа докладваното от съдия Медарова наказателно частно дело № 383/22 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството пред ВКС е образувано по реда на чл. 43, т. 1 от НПК за промяна на местната подсъдност на а.н.д. № 20221110205513/2022 год. по описа на Софийски районен съд /СРС/.
В писмено становище прокурорът от Върховна касационна прокуратура намира искането за основателно, като счита, че са налице предпоставките за промяна на местната подсъдност на делото, на осн. чл.43, т.1 от НПК, с оглед обстоятелството, че лицата, участващи в производството живеят на територията на РС – Варна, поради което същото следва да бъде разгледано от този съд. Сочи, че противното би създало значителни затруднения и би довело до забавяне на процесуалните действия.
Върховният касационен съд, трето наказателно отделение, след като обсъди материалите по делото, намира, че са налице условията на чл.43, т.1 от НПК за промяна на местната подсъдност по следните съображения:
Съобразно правилата на местната подсъдност / чл.59 от ЗАНН/ първоначално делото е било образувано пред РС- гр. Девня / а.н.д. № 119/2002 г./ по жалба от [община] , представлявана от П. П., ВрИД Кмет, съгл. Решение № 573/16.06.2021 г. на ОбС /населено място/ срещу НП № НЯСС-52/28.02.2022 г., издадено от Председателя на Държавна агенция за метрологичен и технически надзор /ДАМТН/, с което на осн. чл.201, ал.12 и чл.200, ал.1, т.39 от Закона за водите/ЗВ/ на [община]е била наложена имуществена санкция в размер на 1000 лв.за неизпълнение на задължение по чл.190а, ал.2вр.чл.138а, ал.3, т.5 от ЗВ.
С разпореждане № 498/ 19.04.2022 г. на съдията-докладчик по а.н.д. № 119/2002 г. на РС - Девня съдебното производство по същото е прекратено и делото е изпратено по компетентност на СРС по съображения, че санкционираното нарушение е извършено в [населено място], където е следвало да бъдат депозирани изискуемите документи и този съд е местно компетентен да разгледа жалбата срещу НП.
Пред СРС е образувано а.н.д. № 20221110205513/2022 год. по описа на същия съд. С разпореждане № 5403/ 11.05.2022 г. на СРС, 106 състав СРС е приел, че е местно компетентен да разгледа делото, предвид обстоятелството, че в този съдебен район се намира седалището на наказващия орган, пред който е следвало да се извършат посочените в НП действия. Едновременно с това е прекратил съдебното производство по делото и на осн. чл.43, т.1 от НПК го е изпратил по компетентност на ВКС за определяне на друг еднакъв по степен съд, който да го разгледа, по съображения, че актосъставителят и свидетелите, посочени в Акта за установяване на административно нарушение /АУАН/ живеят извън района на [населено място] и са с адресна регистрация на територията на [населено място]. Това обстоятелство, според СРС мотивира извод за промяна на местната подсъдност, с цел процесуална икономия и избягване на прекомерни разходи за участниците в процеса. Отделно съдът се е позовал на актуалната епидимична обстановка в страната като допълнителен довод за избягване на пътувания между градовете.
Върховният касационен съд, трето наказателно отделение, след като взе предвид наличните данни за местоживеенето на участниците в производството, съгласно които свидетелите посочени в АУАН, които са две лица и актосъставителят, са с адресна регистрация на територията на [населено място], намери, че са налице предпоставките на чл.43, т.1 от НПК за промяна на местната подсъдност по делото и същото следва да се изпрати за разглеждане на друг еднакъв по степен съд, а именно - Районен съд-гр. Варна. В случая следва да намери приложение разпоредбата на чл.43, т.1 от НПК, /на осн. 84 от ЗАНН/ която дава процесуална възможност по решение на касационната инстанция, независимо от принципа за местната подсъдност, делото да се разгледа от друг еднакъв по степен съд, в случаите когато много свидетели или обвиняеми живеят в района на този съд. По настоящото дело всички свидетели /актосъставителят и свидетелите по акта/ са с адрес за призоваване на територията на [населено място], поради което искането за промяна на местната подсъдност е основателно и следва да се уважи, с оглед постигане на процесуална икономия и бързина в процеса. За прецизност следва да се посочи, че доводът, свързан с епидимичната обстановка в страната е ирелевантен за определянето на подсъдността, доколкото понастоящем извънредната епидимична обстановка в страната е отменена, считано от 01.04.2022 г.
По изложените съображения и на основание чл.43, т.1 от НПК, Върховният касационен съд, трето наказателно отделение

О П Р Е Д Е Л И :

ИЗПРАЩА а.н.д. № 20221110205513/2022 год. по описа на Софийски районен съд за разглеждане и решаване на Районен съд – гр. Варна.
Препис от определението да се изпрати на СРС за сведение.
Определението е окончателно.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: