О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 41 гр. София, 08 април 2021 г. ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, трето наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на седми април през 2021 г. в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: БЛАГА ИВАНОВА ЧЛЕНОВЕ: МИЛЕНА ПАНЕВА НЕВЕНА ГРОЗЕВА при участието на секретаря .................................................................................................. и в присъствието на прокурора ............................................................................................ разгледа докладваното от съдия Панева ч.н.д. № 207 по описа за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното: Производството пред ВКС е образувано на осн. чл. 44, ал. 1 НПК по спор за подсъдност между Районен съд – гр. Плевен и Районен съд - гр. Ботевград относно разглеждането на НАХД № 1923/2020 г. по описа на Плевенския районен съд. Представено е становище на прокурор при Върховната касационна прокуратура, според което компетентен да разгледа делото е Районният съд в гр. Ботевград. Настоящият състав на ВКС, за да се произнесе, взе предвид следното: Горепосоченото дело е било образувано пред Плевенския районен съд по жалба на „фирма“-/населено място/ против наказателно постановление № 1062 от 04.09.2020 г. на директора на/дирекция/-[населено място], с което на дружеството е наложена имуществена санкция за нарушение на чл. 44, ал. 1 от Закона за водите, след установено ползване на води от язовир „язовир“ с количество от 59,46 л/сек., осъществено в периода от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г. без действащо разрешително за водовземане. След първоначална преценка, че делото е подсъдно именно на съда, пред който е образувано, докладчикът по него е определил дата и час за разглеждането му в открито съдебно заседание с призоваване на страните и на свидетели. Тази позиция очевидно е преосмислена впоследствие, като с протоколно определение от 19.10.2020 г., постановено в открито съдебно заседание, съдът е отказал да даде ход на делото и е постановил прекратяване на съдебното производство и изпращане на делото на Ботевградския районен съд по компетентност. Според определението санкционираното нарушение е реализирано в съдебния район на Ботевградския районен съд, доколкото в този район попада язовир „Б.“, от който е осъществено нерегламентираното водовземане. С протоколно определение от 09.02.2021 г. състав на Ботевградския районен съд, на който делото е било изпратено, е прекратил съдебното производство по образуваното пред него НАХД № 436/2020 г. и е повдигнал спор за подсъдност. Според този съд в наказателното постановление не е посочено населеното място, в което е извършено нарушението, а същевременно в т. 4 от АУАН като такова място е фиксиран [населено място], като в тази ситуация мястото на нарушението не може да се определи. С тези аргументи и основавайки се на чл. 84 ЗАНН вр. чл. 36, ал. 3 НПК, съдът е заявил, че меродавно за подсъдността се явява мястото, където е довършено административно-наказателното производство, а именно [населено място], като местно компетентен да разгледа делото се явява Плевенския районен съд. Съпоставени с обективните данни по делото, тези разсъждения показват пълна дистанцираност от тях. Въпросът относно подсъдността се решава съгл. 84 ЗАНН вр. чл. 42, ал. 1 НПК, като се изхожда от обстоятелствената част на наказателното постановление, а не на акта за установяване на административно нарушение. Още повече, че в цитирания от съда в Ботевград пункт от АУАН [населено място] е посочен не като място на нарушението, а като място на съставяне на АУАН. Описаното в наказателното постановление нарушение, свеждащо се до водовземане без разрешение е реализирано чрез действие, като мястото на осъществяването му е ясно фиксирано в наказателното постановление - язовир „язовир“. Това указание е достатъчно, за да се определи къде точно в страната е извършено санкционираното с оспореното наказателно постановление нарушение, а именно на територията на [община]. При тези данни и съобразно с общите правила за местната подсъдност компетентен да разгледа делото е Ботевградския районен съд. Водим от това и на осн. чл. 44, ал. 1 НПК, Върховният касационен съд, трето наказателно отделение О П Р Е Д Е Л И: ВРЪЩА на Ботевградския районен съд НАХД № 436/2020 г. по описа на този съд за разглеждането и решаването му от него. Определението е окончателно. Препис от същото да бъде изпратен на Плевенския районен съд за сведение. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.