Върховният касационен съд на Република България, ТРЕТО гражданско отделение, в съдебно заседание на деветнадесети май………………………
две хиляди и шестнадесета година в състав:

Председател: ТАНЯ МИТОВА
Членове: ЕМИЛ ТОМОВ
ДРАГОМИР ДРАГНЕВ
при секретаря.............Росица Иванова……............................................................ в присъствието на прокурора ......................….............................................. изслуша докладваното от председателя (съдията) ТАНЯ МИТОВА................................….
гр.дело N 1580/2016 година.
Производството е по чл.7, ал.5 от Закона за адвокатурата.
Образувано е по жалба на П. С. С. от [населено място] срещу мълчаливия отказ на Висшия адвокатски съвет-София да се произнесе по жалбата й срещу решение от 15.12.2015 г., съдържащо се в протокол № 37 на Софийския адвокатски съвет. С него е оставено без уважение искането на жалбоподателката за вписването й в регистъра на адвокатите с мотива, че не са изтекли две години от вписването й като младши адвокат – изискване по чл.20, ал.9 от Закона за адвокатурата /ЗА/. Жалбоподателката моли за постановяване на решение, с което ВКС да отмени изцяло обжалваното решение и да й присъди разноските по делото. Излага съображения за материална незаконосъобразност.
Ответникът Висш адвокатски съвет – София, чрез пълномощника си адв. В., взема становище за неоснователност на жалбата.
Жалбата е постъпила в срока по чл.7, ал.5 ЗА и е процесуално допустима. За да се произнесе по съществото й съставът на Върховния касационен съд взе предвид следното:

От фактическа страна е безспорно установено, че със заявление вх. № 9553/08.12.2015 г. П. С. С. е поискала да бъде вписана в регистъра на адвокатите в София. На свое заседание от 15.12.15 г. Софийският адвокатски съвет е оставил без уважение заявление за промяна на статута й от младши адвокат в адвокат, тъй като не са изпълнени условията на чл.20, ал. 9 ЗА - изтичане на две години от вписването й като младши адвокат. Висшият адвокатски съвет не се е произнесъл в установения от закона срок по подадената жалбата, поради което са налице предпоставките за сезиране и произнасяне на Върховния касационен съд по съществото на спора.
Установено е също така, че жалбоподателката има повече от две години юридически стаж, част от който е като младши адвокат, считано от 25.03.2015 г.
Спорен е въпросът по приложението на чл.20, ал.9 във вр. с чл.4, ал.1, т. 3 ЗА. Последната правна норма въвежда общо изискване за две години юридически стаж по отношение на всеки правоспособен българин, който желае да придобие качеството „адвокат”.
Жалбата е основателна. По поставения въпрос е налице последователна съдебна практика на Върховния касационен съд, част от която е приложена. С нея се приема, че нормата на чл.20, ал.9 ЗА намира приложение само ако младшият адвокат е придобил юридически стаж в това си качество. Тълкуването е в съгласие с принципа, въведен в чл.4, ал.1, т. 3 ЗА. Щом стажът на младшият адвокат се зачита за юридически стаж, той на общо основание следва да се отчете като продължителност, ведно с другия придобит юридически стаж, при преценката за наличие на правото да бъде упражнява адвокатска професия по чл.4 ЗА.
Ето защо обжалваният мълчалив отказ следва да се отмени и преписи от решението се изпратят на Висшия адвокатски съвет и на Софийски адвокатски съвет със задължение да бъде извършено отказаното вписване в регистъра адвокатите от Софийска адвокатска колегия. При този изход на делото Висшият адвокатски съвет дължи на жалбоподателката разноските по делото съобразно представен списък, които възлизат на 630 лева.
По изложените съображения Върховният касационен съд, състав на ТРЕТО г.о.

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ мълчаливия отказ на Висшия адвокатски съвет-София по преписка № 203/26.01.2016 да се произнесе по жалбата на П. С. С. от [населено място] срещу решение от 15.12.2015 г., съдържащо се в протокол № 37 на Софийския адвокатски съвет и вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ОТМЕНЯ решение от 15.12.2015 г., съдържащо се в протокол № 37 на Софийския адвокатски съвет.
ДА СЕ ВПИШЕ П. С. С. от [населено място] в регистъра на адвокатите от Софийска адвокатска колегия.
ОСЪЖДА Висш адвокатски съвет ДА ЗАПЛАТИ на П. С. С. от [населено място] сумата 630 лева /шестстотин и тридесет лева/, съставляваща разноски за производството.
Преписи от решението се изпратят на Висшия адвокатски съвет за сведение и на Софийски адвокатски съвет със задължение да бъде извършено вписване в регистъра на Софийска адвокатска колегия на адвокат П. С. С. от [населено място].
Решението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:1.

2.